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蝴蝶效应: 美国中期选举将如何影响我们?

时间:2018-11-09 18:42来源:网络整理 作者:管理员 点击:

和此次中期选举相伴的,是北约盟友的同床异梦,大洋彼岸的贸易争端,没完没了的北美自贸谈判,以及在隔离墙那头想要实现美国梦的难民们。

美国历史上,从来没有哪一次中期选举像这一次一样搅动全世界的心弦。特朗普执政过半,那些曾经深信 “让美国再一次伟大” 的拥趸,会做出怎样的选择?

我们整理了国泰君安宏观与固收团队近一个月中针对美国中期选举的观察,试图证明这并不是一场与你我无关的政治把戏。

什么是中期选举?

根据美国宪法,美国总统每四年举行一次选举,国会选举每两年举行一次,在总统任期中间进行的国会选举被称为中期选举。

中期选举定于偶数年份的11月的第一个周二。2018年的中期选举,被定在了11月6日。

一般而言,中期选举将就下列5项议题进行投票:

改选全部435个众议院议席;

改选参议院1/3席位,即改选100名参议员中的34名;

通过特别选举选出另外3个参议员席位;

37个州选举新州长;

选举地方各州、县举行的立法和行政机构。

其中参众两院选举则最为关键,原因在于美国宪法赋予其制衡的权利。

众议院可弹劾联邦官员,并通过简单多数表决通过弹劾;有权批准税收等相关财政法案;在选举团出现争执时,有权决定总统人选。

参议院对总统起到监督作用,总统签署各项文件、人事任免(如内阁、最高院法官)等需要先得到参议院通过,仅部分国际协定除外。

为何今年的中期选举格外引人关注?

因为如果中期选举失败,特朗普将成为“跛足”总统。特朗普拥有庞大的大选承诺清单,其中大部分政令推进均遇到重重阻碍。即便是较先兑现的税改法案,也是仰仗了共和党的多数党席位,在国会两院民主党人投反对票的情况下得到通过。可以预见,如果特朗普中期选举失利,那么其较为激进的措施,如医改、削减社保福利等议案很大可能将“流产”。

因为如果中期选举失利,失去参议院或众议院的多数席位,则共和党将丧失向总统提交法案的权利。然而即使民主党“翻盘”,同时获得两院的多数席位,总统仍可以行使否决权,同样不利于民主党制定有利于自己的法案。这样一来,政府与国会相互掣肘加大美国政策的不确定性,进而加剧美国的政策摩擦,两党可能更加需要在某些议题上达成利益协同。

此外,由于宪法赋予了众议院弹劾总统的权利,而近期特朗普则陷入“通俄门”风波。一旦中期选举后,民主党控制了众议院,特朗普及相关人士或遭到更为密集的传召与调查。若有足够的证据众议院可触发弹劾程序,经参议院2/3投票同意,这样的极端情况下,特朗普将被逼下台。参考尼克松的“水门事件”,经调查后遭受国会的弹劾,最终在国会投票之前选择辞职。

(责任编辑:admin)
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